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Generación distribuida en Buenos Aires: qué exige la Resolución 463/2023

Septiembre 20268 min de lectura

Por debajo del MEM hay otro camino para un proyecto chico: conectarse a la red de la distribuidora como usuario-generador, generar para el consumo propio e inyectar el excedente. En la provincia de Buenos Aires ese camino lo reglamenta la Resolución 463/2023 del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos. Es corta y concreta: dice qué funciones de protección, qué certificados del inversor y qué medidor. Lo que no dice son los ajustes, y ahí está la mitad del trabajo.

A quién aplica, y hasta cuánto

El reglamento de su Anexo I alcanza a los usuarios de las distribuidoras provinciales y municipales que instalan generación renovable en el domicilio del suministro, para su propio consumo y con la posibilidad de volcar excedentes. Quedan afuera los grandes usuarios y los autogeneradores del MEM: para ellos el camino es CAMMESA. El techo lo pone el propio suministro: se instala hasta la potencia contratada, y quien quiera más tramita primero la factibilidad y después un cambio de encuadramiento tarifario.

Límite de la potencia a inyectar según la tarifa del suministro
TarifaInyección máxima
Tarifas 1 y 410 kW
Tarifas 2 y 3La potencia contratada con la distribuidora

El registro en el RUGER, que carga la propia distribuidora al final del trámite, es lo que habilita los beneficios de la Ley provincial 15.325: la provincia eximió por doce años de Ingresos Brutos la inyección de excedentes y de sellos los contratos entre usuario y distribuidora.

El trámite, en cinco pasos

  • Solicitud de factibilidad técnica ante la distribuidora, con el formulario, los planos, los unifilares y los datos del responsable de la instalación, todo como declaración jurada.
  • Estudio de factibilidad de la distribuidora, dentro del plazo de su contrato de concesión. Si rechaza, tiene que adjuntar los estudios que muestran el incumplimiento, y el rechazo se puede reclamar ante el OCEBA.
  • Con la factibilidad aprobada, la distribuidora autoriza la conexión y se instala, sin cargo de conexión.
  • La distribuidora conecta el medidor bidireccional.
  • El contrato de generación rige desde que se instala el medidor, y la distribuidora carga al usuario-generador en el RUGER.

El interruptor GenDis: funciones sí, ajustes no

Cadena de conexión de un usuario-generador: la red de la distribuidora, que hace el estudio de factibilidad y fija los ajustes; en el pilar de acometida, el medidor bidireccional clase 1 en energía activa y clase 2 en reactiva, y el interruptor GenDis de apertura visible con las funciones 50/51, 81 de mínima y máxima, 59, 27, 78 y 25; el tablero del usuario con circuito independiente y puesta a tierra TT, TN-S o IT; el inversor con IRAM 210013-21, IEC 62109 partes 1 y 2 e IEC 62116 o VDE 0126-1; y los módulos con diodos de bypass según IEC 62548.
Cada eslabón con lo que la resolución le exige. El medidor y el interruptor GenDis van en el pilar de acometida, aguas abajo del medidor y de libre acceso para la distribuidora, que puede abrirlo para aislar al usuario.

El interruptor GenDis es el corazón del reglamento: de apertura visible, con capacidad de interrupción suficiente para la corriente de intercambio, en el pilar de acometida aguas abajo del medidor y de libre acceso para el personal de la distribuidora, que puede operarlo para aislar al usuario si la instalación deja de cumplir. Tiene que contemplar, al menos, estas funciones:

Las funciones del interruptor GenDis y lo que la resolución deja a la distribuidora
Función ANSIQué vigilaLo que la resolución no dice
50/51Sobrecarga y cortocircuito, de fase y de tierraLa corriente de arranque y la curva
81m-MFrecuencia mínima y máximaLos umbrales en Hz y las demoras
59 y 27Tensión máxima y mínimaLos umbrales y las demoras
78La isla: la red se fue y el generador sigue alimentandoEl método; la resolución la nombra 78, la función de ángulo de fase del salto de vector
25La sincronización antes de ponerse en paraleloLa ventana de tensión, frecuencia y ángulo

La resolución fija qué funciones, no con qué valores. Los ajustes los impone la distribuidora al aprobar la factibilidad, y el proyecto tiene que poder mostrarlos valor contra valor: un ajuste igual o más estricto que el exigido cumple, uno más permisivo no, y una función declarada sin valor no está evaluada, por más que figure en la lista.

Al revés que en el MEM

Quien viene de un parque del MEM trae el reflejo equivocado. El Anexo I del PT N°4 de CAMMESA exige que el parque aguante el hueco de tensión y siga conectado, inyectando reactiva: lo que no tiene que hacer es disparar. En distribución la prioridad es la opuesta: el usuario-generador no puede inyectar cuando la red está desenergizada o salió de servicio de golpe, y la anti-isla existe para que se desconecte rápido y no alimente una red que la distribuidora cree muerta. Es el mismo inversor, configurado para el régimen contrario; llevar los ajustes de uno al otro es el error más caro de este tipo de conexión.

El inversor: certificados, no hojas de datos

El inversor tiene que cumplir IRAM 210013-21, IEC 62109 partes 1 y 2 —seguridad de los convertidores de potencia fotovoltaicos— e IEC 62116 —el procedimiento de ensayo de prevención de isla— o la VDE 0126-1. Y además las normas de perturbaciones que cita la resolución: Res. ENRE 184/2000, IRAM 2491 y, para flicker, Res. ENRE 99/1997. Una hoja de datos que menciona IEC 62116 no es un certificado: lo que se presenta es el informe de ensayo o el certificado emitido para ese modelo, y conviene revisar que diga el modelo exacto que se compra.

Del lado de la instalación, la resolución pide maniobra y protección según IEC 60269-6 —fusibles para sistemas fotovoltaicos—, IEC 60364-4-41 y la parte 7-712 de la reglamentación de la AEA para instalaciones fotovoltaicas, puesta a tierra con esquema TT, TN-S o IT y separación galvánica, módulos con diodos de bypass según IEC 62548 e IP65, y conectores tipo MC4 polarizados.

El medidor bidireccional

Electrónico, clase 1 en energía activa y clase 2 en reactiva, con relé de corte telecomandado, módulo de comunicación, configuración multitarifa —pico, valle y resto— y registro en bloques programables de 5, 15, 30 y 60 minutos. En medición directa trifásica, 3 × 380/400 V hasta 120 A; en semidirecta e indirecta, rango de 5 a 10 A. Es otro mundo que el de la medición comercial del MEM, donde un generador de 20 MW o más mide con clase 0,2s y medidor de control: acá la precisión se elige para facturar a un usuario, no para liquidar entre agentes.

El estudio de factibilidad es de la distribuidora, pero conviene llevarlo hecho

La distribuidora tiene que considerar, como mínimo, la fuente, el punto de conexión georreferenciado, la capacidad máxima del suministro según su tarifa, la capacidad máxima a instalar sin modificar la red, la memoria técnica y, si corresponde, estudios eléctricos que incluyan la corriente de falla que la nueva generación le agrega a la red de distribución. Quien llega con esa contribución calculada, con la protección de interfaz propuesta y con un unifilar que coincide con lo que se va a construir, acorta la vuelta: la distribuidora revisa en lugar de rehacer.

Fuentes

  • Resolución 463/2023 del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, Anexo IReglamento de conexión para usuarios-generadores: alcance, límites por tarifa, trámite, interruptor GenDis, inversor, medidor y estudio de factibilidad.
  • Ley provincial 15.325Beneficios impositivos para los usuarios-generadores registrados en el RUGER.
  • IEC 62116Procedimiento de ensayo de las medidas de prevención de isla de los inversores conectados a la red.
  • IEC 62109-1 e IEC 62109-2Seguridad de los convertidores de potencia para sistemas fotovoltaicos.
  • IEEE C37.2Números de función de los dispositivos: 25, 27, 50/51, 59, 78 y 81.
  • PT N°4 de CAMMESA, Anexo I (2023)Requisitos de permanencia ante huecos de tensión para la generación del MEM: el criterio opuesto al de distribución.

Contenido informativo actualizado a julio de 2026. No constituye asesoramiento legal ni regulatorio: verificá siempre contra la norma vigente, los Procedimientos Técnicos de CAMMESA y las guías del transportista.

El régimen de distribución, cargado como tal

Al elegir el régimen de la Resolución 463/2023, ELAP propone en el punto de conexión el interruptor de interfaz con las funciones que la resolución pide, sin inventar umbrales: los ajustes de la distribuidora se cargan y se verifican valor contra valor, y la ficha del inversor dice qué certificados de la lista declara y cuáles faltan.

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